Казахстанская мука теряет позиции на экспортных рынках

Экспорт казахстанской муки даже на традиционные рынки Центральной Азии сокращается ежегодно, и упадёт до 500 тыс. тонн, если правительство не изменит государственную политику поддержки перерабатывающих секторов. С таким заявлением выступил президент объединения юридических лиц «Союз зернопереработчиков Казахстана» Жомарт Мотышев на заседании круглого стола в мажилисе парламента.

«Министерство сельского хозяйства, в силу специфики, до сих пор работает от производства, а не от рынков. В соответствии с реалиями сегодняшнего дня, необходимо заниматься в первую очередь рынками, заниматься переработкой, использовать потенциал внутренней переработки и именно экспорта готовой продукции. И тогда все участники этой цепочки, от крестьянских хозяйств, переработчиков, трейдеров почувствуют реальную государственную поддержку и заинтересованность государства в них. Необходимо сместить акцент и центр тяжести министерства сельского хозяйства на агропродовольственную политику и агропродовольственную торговлю. И то, что главное в бизнесе — не произвести, а удачно продать, это азбучная истина, известная всем», — заявил Мотышев.

У казахстанских мукомолов продавать получается с каждым годом всё хуже. Одна из ключевых причин этой ситуации — торговля на одних и тех же рынках и зерном, и мукой на условиях равного доступа. Более того: правительство больше нацелено на поддержку именно зерна, введя в текущем году дополнительные субсидии на покрытие транспортных расходов экспортёров, в том числе и на рынки Центральной Азии. Это выгодно и покупателям казахстанского зерна, которые смещают свои ориентиры во внешней торговле именно в сторону сырья и ограничивая доступ на свои внутренние рынки переработанной продукции. Так, в Узбекистане введены дифференцированные ставки импортных пошлин: на ввозимое зерно 0 %, на ввозимую муку 10 %. Также принят указ президента Узбекистана о введении с 1 июля 2025 года экспортных пошлин на пшеницу в целях стимулирования бизнеса к производству продукции с высокой добавленной стоимостью. Введен высокий транзитный тариф на перевозку муки железнодорожным транспортом. Таджикистан применяет дифференцированные НДС при импорте зерна и муки — 10 % на зерно и 18 % на муку. Афганистан также увеличил таможенный платеж на ввоз импортной муки с 5 до 10 %, от стоимости за тонну ввезенной продукции, а на импорт пшеницы  тариф сохранён на уровне 5 %.

«Все традиционные покупатели нашей муки перешли на закуп нашей пшеницы, развивая собственные перерабатывающие мощности. Более того, применяют меры нетарифных ограничений в торговле. К сожалению, мы практически не реагируем на рост поставок зерна пшеницы и сокращение поставок муки в страны Центрально-Азиатского региона, превращаясь постепенно из экспортёров муки в поставщика высококачественного сырья для переработки в соседних странах», — констатировал глава Союза зернопереработчиков.

Мукомолы предлагают правительству переориентировать меры поддержки не для экспортёров сырья, а для поставщиков этого сырья на переработку внутри страны. «Те же деньги, что мы вложим в оплату транспортных расходов по территории смежных государств, получат наши отечественные предприятия. Деньги останутся внутри страны», — объяснил логику Мотышев.

Он констатировал, что в настоящее время, несмотря на неоднократные поручения президента, в стране не выстроена система поддержки развития перерабатывающих отраслей, что ставит под сомнение возможность нарастить экспорт переработанной продукции до 70 %. А существующие меры финансовой поддержки отрасли малоэффективны.

«При сохранении существующего положения, в ближайшие годы Казахстан потеряет экспортный рынок муки окончательно, превратится в поставщика сырья для переработки в соседних странах. Экологический огород, так называют нас наши соседи-импортёры. Отрасль в ближайшие пять лет будет поставлять на экспорт не более 500 тысяч тонн муки. Численность мукомольных предприятий сократится. Увеличение безработных только в отрасли не менее 6 тысяч человек. К этому необходимо прибавить сокращение работников, занятых сегодня мультипликативно в других отраслях. Производство пшеницы, торговля, сбыт, энергетика, транспорт и другое. Ситуация в мукомолье — не исключительная, с такими же трудностями будут сталкиваться все перерабатывающие отрасли АПК, развивающие свой экспортный потенциал. Это системная проблема», — заключил представитель зернопереработчиков.