Сколько стоит помощь бизнесу для государства

За пять лет из республиканского бюджета на меры государственной поддержки было потрачено ₸3,44 трлн. По расчётам министерства национальной экономики, в период с 2019 по 2023 годы, финансовые и имущественные меры поддержки получили 171687 предпринимателей. Наибольшие объёмы средств были направлены на такие направления: возмещение и (или) субсидирование расходов — порядка ₸1,036 трлн, закуп гарантированного объема товаров, работ и услуг (ТРУ) — ₸636,9 млрд, организация кредитования — ₸586,6 млрд, лизинг — ₸572,4 млрд, субсидирование ставки вознаграждения по кредитам — ₸528,5 млрд. Остальные инструменты, в числе которых частичное гарантирование кредитов, субсидирование ставки вознаграждения по микрокредитам, выдача государственных и инвестиционных грантов, а также иные меры финансирования, в совокупности сформировали небольшой объём распределения.

Количество субъектов предпринимательства росло с каждым годом, за исключением 2023 года. Так, в 2019 году помощь получили 56 134 предпринимателей, в 2020-м — 59 508, в 2021-м — 83 701, в 2022-м — 88 915, но к 2023 году количество получателей мер господдержки сократилось до 66 935. Средний объём финансирования в расчёте на одного получателя колебался от ₸7,06 млн (минимум в 2021 году) до ₸15,6 млн (пик 2020 года) и до ₸10,77 млн в 2023 году. При этом с каждым годом финансирование увеличилось: в 2019 году на меры поддержки бизнеса было выделено ₸468,4 млрд, а к 2023 году эти средства увеличились до ₸720,9 млрд (+54 %). Максимум пришелся на 2020 год (₸928,9 млрд).

По регионам финансирование распределено неравномерно. Лидирующие позиции занимают: Алматы — ₸436 млрд, Костанайская область — ₸349 млрд, Акмолинская область — ₸314 млрд, Карагандинская область — ₸286 млрд, Северо-Казахстанская область — ₸277 млрд. На последнем месте область Улытау с ₸14 млрд.

По субъектам бизнеса распределение таково: на долю микропредпринимательства приходится 74 %, малого предпринимательства — 2,4 %, среднего предпринимательства — 2,4 %, крупного предпринимательства — 0,4 %. При этом по 21,9 % субъектов в официальном отчёте отсутствуют сведения о размерности бизнеса. По суммам распределение таково: микропредпринимательство — 27,7 % или ₸953,9 млрд, малый бизнес — 12,8 % или ₸438,7 млрд, среднее предпринимательство — 28,6 % или ₸983,1 млрд, крупное предпринимательство — 27,3 % или ₸938,9 млрд.

В отраслевом разрезе наибольший объём финансирования выделяется на сельское, лесное и рыбное хозяйство — ₸1,247 трлн. На обрабатывающую промышленность приходится ₸975,6 млрд, строительство — ₸448,1 млрд, образование — ₸177,2 млрд, оптовая/розничная торговля — ₸117,7 млрд.

Согласно анализу, совокупные доходы получателей мер господдержки за 2019-2023 годы составили около ₸291,6 трлн. Наибольший вклад обеспечили субъекты, участвовавшие в механизме субсидирования ставки вознаграждения по кредитам —

₸99,32 трлн, возмещение/субсидирование расходов — ₸65,98 трлн, организация кредитования — ₸47,9 трлн, частичное гарантирование кредитов — ₸42,47 трлн.

За 2019-2023 годы получатели господдержки перечислили около ₸16,48 трлн налогов. Главными плательщиками стали получатели тех же ключевых механизмов: субсидирование ставки вознаграждения — ₸5,246 трлн, возмещение/субсидирование расходов — ₸3,887 трлн, организация кредитования — ₸3,644 трлн и частичные гарантии — ₸1,980 трлн.

В анализ не вошли 2024-2025 годы. По результатам же пяти лет рекомендовано сконцентрировать ресурсы на наиболее эффективных инструментах (микрокредитование, гарантирование, лизинг); повысить адресность мер с учётом региональных, отраслевых и размерных различий в бизнесе; интегрировать финансовую поддержку с нефинансовыми услугами (обучение, менторство, сопровождение проектов); внедрить системную модель мониторинга, которая учитывает не только прямые финансовые эффекты, но и социально-экономические показатели, включая занятость и устойчивость бизнеса. В какой период будут реализованы эти рекомендации — не указывается.