Развитие лёгкой промышленности: в правительстве обсудили меры расширения производств

Комплексный план развития легкой промышленности до 2030 года и актуальные вопросы отрасли обсудили на встрече под председательством заместителя премьер-министра — министра национальной экономики Серика Жумангарина с участием представителей профильных министерств, НПП «Атамекен», фонда «Даму» и отечественных предприятий.

Правительством подготовлен Комплексный план развития легкой промышленности до 2030 года. В него включено 28 мероприятий, направленных на совершенствование законодательства, механизмов закупок, противодействие теневому импорту, привлечение инвестиций, развитие отечественных брендов и подготовку кадров. Среднесрочные меры предусматривают обеспечение производителей сырьем, расширение рынков сбыта и создание равных конкурентных условий при государственных закупках. В долгосрочной перспективе акцент сделан на углублении локализации производства и повышении прозрачности рынка. Прорабатывается внедрение системы полной прослеживаемости сырья и продукции с использованием механизма «виртуальных складов» и электронных счетов-фактур.

Одним из ключевых инструментов станет внедрение соглашений о повышении локализации с предприятиями отрасли, предусматривающих встречные обязательства бизнеса по увеличению объёмов производства, локализации, созданию рабочих мест и повышению квалификации сотрудников. Взамен предприятия смогут рассчитывать на комплекс мер государственной поддержки, включая льготное финансирование, лизинг оборудования, специальные инвестиционные контракты и долгосрочные договоры закупок.

Законодательно уже закреплена норма о выделении не менее 30 % полочного пространства для отечественных товаров, а для торговых объектов с государственной поддержкой — не менее 50 %. Ограничены случаи необоснованного отказа торговых сетей в заключении договоров поставки и завышения арендной платы. Кроме того, разрабатывается комплексная программа поддержки и продвижения продукции под брендом «Қазақстанда жасалған».

При этом на встрече отмечено, что основным драйвером спроса на отечественную продукцию сегодня остается государственный и квазигосударственный сектор. Во внешней торговле отрасли преобладает импорт, что, по мнению участников встречи, свидетельствует о значительном потенциале дальнейшего развития отечественного производства. Поэтому дальнейшее развитие отрасли должно быть связано с расширением присутствия отечественных товаров на коммерческом рынке.

Представители бизнеса со своей стороны указали на проблемные аспекты. В частности, отмечена высокая стоимость сертификации продукции для участия в государственных закупках. Как заметил в ответ Жумангарин, сертификация остаётся необходимым инструментом обеспечения качества и безопасности продукции. Однако он дал поручение проработать возможность снижения стоимости сертификации, увеличения срока действия сертификатов и отдельных послаблений для предприятий, которые будут работать по специальным инвестиционным контрактам.

Ранее сообщалось, что по итогам 2025 года объём производства продукции лёгкой промышленности составил ₸259,5 млрд, увеличившись на 22,6 % по сравнению с 2024 годом (в том числе ₸159 млрд; одежда — около ₸84 млрд; кожа и сопутствующие изделия — около ₸17 млрд; инвестиции в отрасль —  ₸40 млрд); за январь-апрель 2026 года — ₸77,1 млрд. Индекс физического объёма отрасли достиг 225,2 %, а по текстильному производству — 296 %. В рамках поддержки отечественных производителей правительством применяется комплекс мер поддержки, в числе которых — специальные инвестиционные контракты (СПИК), предусматривающие долгосрочные гарантии сбыта продукции отечественных производителей через государственные закупки, льготное финансирование инвестиционных проектов, механизмы субсидирования процентных ставок, а также предоставление налоговых и таможенных преференций в рамках инвестиционных соглашений. Также предусмотрен приоритетный доступ казахстанских производителей к закупкам государственных органов и квазигосударственного сектора, расширяется практика заключения долгосрочных офтейк-контрактов.