Голод расширится в 2026 году из-за нестабильности на ближнем востоке и возвращения эль-ниньо

Изображение: hosny salah/Pixabay
Примечание. Фото опубликовано 10 января 2021 г. из Сектора Газа, Палестина.

В 2025 году уровень острой нехватки продовольствия затронул 266 миллионов человек. Как следует из отчёта Глобальной сети по борьбе с продовольственными кризисами (Global Network Against Food Crises, GNAFC), это почти 23 % проанализированного населения. С 2016 года число людей в критическом состоянии практически удвоилось. Ситуация с продовольственной безопасностью в мире в 2025-2026 годах остаётся стабильно критической.  Мир вступил в стадию, когда «чрезвычайное положение» становится нормой для десятков стран. Без экстренного инвестирования в сельское хозяйство и системы сбора данных, 2026 год рискует стать периодом дальнейшего расширения зон голода, особенно на фоне нестабильности на Ближнем Востоке и возвращения природного явления Эль-Ниньо. Наблюдается дефицит финансирования не только гуманитарных программ, но и самих систем мониторинга. Это делает международную помощь менее точной и своевременной. Высокая инфляция (особенно в Судане — 54,6 % и Гаити — 26,2 %) критически ограничивает доступ людей к продуктам. Почти 35,5 млн детей страдают от острого недоедания. Вынужденно перемещённые лица остаются самой незащищённой категорией, их положение всегда тяжелее, чем у оседлого населения.

В 2025 году ситуация с острой нехваткой продовольствия оставалась тяжёлой во многих странах и территориях, охваченных продовольственными кризисами. В целом 22,9 % проанализированного населения в 47 странах/территориях — что соответствует 266 млн человек — столкнулись с высоким уровнем острой нехватки продовольствия. Это свидетельствует о незначительном росте по сравнению с 22,7 % в 2024 году, при этом доля населения, сталкивающегося с критическим дефицитом продовольствия, почти удвоилась по сравнению с 2016 годом. С 2020 года этот показатель ежегодно превышает 20 %.

Цифра в 266 млн человек в основном отражает сокращение числа стран, охваченных мониторингом в 2025 году по сравнению с 2024 годом, а не реальное снижение остроты проблемы, требующей принятия срочных мер. В шести странах/территориях население находилось в состоянии Катастрофы (5-я фаза по Классификации фаз продовольственной безопасности [КФБ/IPC] или по Системе Гармонизации [CH]), что затронуло 1,4 млн человек — это более чем девятикратный рост с 2016 года.

Более 39 млн человек в 32 странах/территориях находились в состоянии Чрезвычайной ситуации (4-я фаза КФБ/CH), что составляет 3,8 % проанализированного населения и является незначительным ростом по сравнению с 2024 годом. В 2025 году Афганистан, Южный Судан, Судан и Йемен вошли в число крупнейших продовольственных кризисов в мире как в относительном, так и в абсолютном выражении.

Голод (5-я фаза КФБ) был подтверждён в двух странах/территориях в 2025 году — в отдельных частях сектора Газа (Палестина) и в Судане — впервые с начала ведения отчётности КФБ. Риск возникновения голода сохранялся в других районах сектора Газа, Судана и Южного Судана, включая прогнозы, распространяющиеся на 2026 год.

Более 80 % людей, столкнувшихся с высоким уровнем острой нехватки продовольствия, проживали в условиях затяжных кризисов (33 страны/территории), где повторяющиеся потрясения и структурная уязвимость продолжают провоцировать стойкий дефицит продуктов.

Конфликты и нестабильность стали основными причинами острой нехватки продовольствия в странах, где проживает более половины пострадавшего населения. Страны, где основным фактором стали экстремальные погодные условия, составили около трети от общемирового числа людей с высоким уровнем нехватки продовольствия. Экономические потрясения были основным фактором в меньшем количестве контекстов по сравнению с 2024 годом.

В 2025 году объёмы гуманитарного финансирования и финансирования программ развития продовольственных секторов в условиях кризисов сократились на фоне сохраняющегося высокого уровня мировой нехватки продовольствия. Финансирование вернулось к уровням, которые последний раз наблюдались в 2016-2017 годах. Целостность систем данных, на которых основывается GRFC, подвергается всё большему риску, поскольку дефицит доступа и финансирования угрожает работе информационных систем по продовольственной безопасности и питанию. Защита этих систем и инвестиции в них имеют решающее значение для принятия обоснованных решений.

Исходя из частичной картины по состоянию на март 2026 года, уровни серьёзности остаются критическими во многих регионах. Кроме того, хотя давать полную оценку ещё преждевременно, эскалация конфликта на Ближнем Востоке подвергает страны с продовольственными кризисами как прямым, так и косвенным рискам сбоев на мировых агропродовольственных рынках.

По оценкам, 35,5 млн детей страдали от острого недоедания в 23 странах/территориях, переживающих кризис в сфере питания, включая чуть менее 10 млн детей с тяжёлым острым истощением. Около 9,2 млн беременных и кормящих женщин страдали от острого недоедания в 21 стране/территории.

Число вынужденно перемещённых лиц в 46 странах/территориях немного снизилось до 85,1 млн в 2025 году, 74 % из которых были внутренне перемещёнными лицами. В глобальном масштабе большинство вынужденных переселенцев находятся в зонах продовольственных кризисов. Данные об острой нехватке продовольствия среди перемещённого населения — доступные только для 17 стран — показали более высокую степень тяжести положения среди переселенцев, чем среди постоянно проживающего населения.

Острая нехватка продовольствия

В 2025 году на десять стран приходилось две трети всех людей, столкнувшихся с высоким уровнем острой нехватки продовольствия в мире; при этом на Нигерию, Демократическую Республику Конго и Судан пришлось почти три четверти от этого общего числа. Южный Судан пополнил список десяти крупнейших продовольственных кризисов в 2025 году.

Улучшения были зафиксированы в Бангладеш, Нигере, некоторых частях Нигерии и Судана, а также в Сирийской Арабской Республике и ещё в девяти странах, где данные сопоставимы из года в год. Эти улучшения были почти полностью сведены на нет заметным ухудшением ситуации в Афганистане, Демократической Республике Конго, Мьянме и Зимбабве, а также в 12 других странах, сообщивших о росте масштабов нехватки продовольствия с 2024 года.

По сравнению с 2024 годом число стран/территорий с населением в 5-й фазе КФБ увеличилось за счёт добавления Йемена. Общее число людей в этой фазе уменьшилось в секторе Газа и Судане, даже несмотря на то, что в обеих странах были районы, где в 2025 году был официально зафиксирован голод.

Отчёт GRFC 2026 года содержит самое низкое за десять лет количество стран и территорий, данные которых соответствуют техническим требованиям GRFC. В частности, 18 стран и территорий, отобранных для доклада, не имели данных или имели данные, не соответствующие стандартам.

Острое недоедание

В 2025 году кризисы в сфере питания были выявлены в 23 из 47 стран/территорий с продовольственными кризисами и доступными данными. Ещё в 3 странах данных было недостаточно, но ситуация вызывала серьёзные опасения.

Палестина (сектор Газа), Судан, Мьянма и Южный Судан были классифицированы как страны с крайне тяжёлыми кризисами питания: голод в частях Палестины и Судана, и чрезвычайно критические условия в Южном Судане и Мьянме (5-я фаза КФБ по острому недоеданию). В двух третях стран с кризисом питания острое недоедание было вызвано одновременным отсутствием доступа к еде, плохой профилактикой заболеваний и нехваткой основных услуг для детей и женщин.

Шесть из десяти крупнейших кризисов питания также вошли в число крупнейших продовольственных кризисов мира, что подчёркивает, как голод, болезни, небезопасная вода и слабые системы здравоохранения усиливают друг друга.

Вынужденное перемещение

В 2025 году было зафиксировано первое за десятилетие снижение числа случаев вынужденного перемещения в странах с продовольственными кризисами, что во многом обусловлено возвращением беженцев и внутренне перемещённых лиц в нескольких странах, включая Афганистан, ДРК и Судан.

В 17 странах, где были доступны сопоставимые данные, доля людей, сталкивающихся с острой нехваткой продовольствия, выше среди перемещённых лиц и возвращенцев, чем среди постоянных жителей. В 2025 году перемещённые лица либо напрямую сталкивались с состоянием Катастрофы (5-я фаза КФБ), либо были сконцентрированы в районах, где преобладали условия этой фазы.

Данные об острой нехватке продовольствия среди перемещённого населения имеют решающее значение для гуманитарного реагирования. Однако объём таких данных остаётся ограниченным, а нехватка финансирования для оценок ещё больше сужает возможности изучения этих уязвимых групп.

Прогноз на 2026 год

По состоянию на март 2026 года в 34 странах и территориях с продовольственными кризисами имелись данные об острой нехватке продовольствия на 2026 год, включая 23 страны с данными, сопоставимыми с пиковыми показателями 2025 года. Хотя данные, доступные к марту 2026 года, дают лишь частичную картину текущего года, уровни серьёзности ситуации во многих контекстах остаются критическими.

В пяти странах в 2026 году прогнозируется наличие населения в состоянии Катастрофы (5-я фаза КФБ/CH): около 207 000 человек в этой фазе в Судане в послеуборочный период, 41 000 человек в Йемене, 28 000 человек в Южном Судане, 15 000 человек в Нигерии и почти 2 000 человек в Палестине (сектор Газа).

В Западной Африке и Сахеле конфликты и нестабильность останутся основными движущими силами острой нехватки продовольствия в Буркина-Фасо, Мали, Нигере и северных штатах Нигерии. Доступ к сельскохозяйственным угодьям, пастбищам и рынкам в районах, затронутых конфликтом, скорее всего, останется ограниченным. Многие люди по-прежнему будут перемещёнными лицами, а гуманитарный доступ, как ожидается, будет по-прежнему затруднён из-за отсутствия безопасности. Кроме того, сохранятся экономические потрясения, которые продолжат влиять на продовольственную безопасность и питание уязвимых слоёв населения.

По прогнозам, в 2026 году годовой уровень инфляции останется высоким в Нигерии (22 %), Сьерра-Леоне (10,5 %) и Либерии (7,7 %), что, вероятно, продолжит ограничивать доступ к продовольствию в регионе. Несмотря на ожидаемое общее увеличение производства зерновых в сельскохозяйственном сезоне 2025/26 года по сравнению с предыдущим годом, нерегулярные осадки, отсутствие безопасности, нашествия вредителей и ограниченный доступ к сельскохозяйственным ресурсам, вероятно, ограничат урожайность в некоторых районах.

В Восточной Африке сезон дождей практически провалился на большей части Африканского Рога, включая Сомали и восточную Кению: количество осадков в октябре-ноябре было крайне низким и неравномерным. Ситуация с продовольствием значительно ухудшилась в начале 2026 года во время предстоящего пастбищного «голодного сезона», пик которого приходится на февраль-март, и, вероятно, останется тяжёлой во время агропастбищного «голодного сезона» (апрель-июнь).

Население столкнётся с плохим урожаем, истощением запасов продовольствия, сокращением производства молока, гибелью скота и ростом острого недоедания среди детей. В Судане ущерб урожаю из-за плохих дождей в июне стал необратимым в некоторых юго-восточных ключевых районах производства зерновых в штатах Гедареф, Белый Нил и Сеннар. Более того, недостаточная доступность и высокие цены на сельскохозяйственные ресурсы, вызванные продолжающимся конфликтом, ограничили положительный эффект от улучшения безопасности на сельскохозяйственные операции в некоторых крупных производственных районах, включая штаты Эль-Гезира и Сеннар, что ограничивает перспективы доступности продовольствия на 2026 год.

Ожидается, что производство зерновых в Южном Судане будет выше среднего уровня благодаря увеличению площади посевов возвращенцами из Судана и благоприятным погодным условиям. Хотя наводнения были масштабными, потери урожая оказались ограниченными, так как наводнения произошли в конце сезона, когда посевы уже находились на поздних стадиях роста. Однако в отсутствие устойчивого мира и гуманитарного доступа конфликты и нестабильность, вероятно, продолжат ухудшать ситуацию с продовольственной безопасностью и питанием, главным образом в частях штатов Верхний Нил, Джонглей и Юнити. В Кении и Сомали ожидается рост уровня острой нехватки продовольствия и недоедания в 2026 году по сравнению с 2025 годом, что вызвано усилением засухи, отсутствием безопасности, ростом цен и сокращением объёмов гуманитарной помощи. В Бурунди, Южном Судане и Судане темпы инфляции в 2026 году, как ожидается, замедлятся, но останутся высокими: 26,3 %, 15,8 % и 54,6 % соответственно. Инфляция в Кении, как ожидается, немного вырастет и превысит 5 %.

В Центральной Африке производство зерновых, вероятно, будет ниже среднего в районах конфликтов из-за перемещения населения и сокращения площадей посевов. Хотя погодные условия в целом были неблагоприятными с 2025 года, прогнозируемое среднее количество осадков может поддержать хорошие перспективы урожайности в районах, не затронутых конфликтом. Ограниченный доступ фермеров к ресурсам (в основном из-за высоких цен на удобрения и семена) продолжает сдерживать перспективы производства в регионе в 2026 году.

В Южной Африке в целом благоприятные погодные условия способствовали урожаю зерновых 2026 года, хотя в некоторых районах недавние засушливые периоды и чрезмерные осадки могут негативно сказаться на производстве. На Мадагаскаре производство сельскохозяйственных культур, вероятно, будет ниже среднего из-за засушливых условий в южных районах и воздействия циклонов в центральных и северных регионах. Проливные дожди с декабря 2025 года вызвали сильные наводнения в нескольких провинциях Мозамбика, что привело к перемещению людей и разрушению сельхозугодий. Ожидается, что уровень инфляции значительно снизится в Зимбабве (с 89 % в 2025 году до 18,2 % в 2026 году), немного снизится, но останется высоким в ДР Конго (7,1 %), Мадагаскаре (7,2 %), Малави (24,1 %) и Замбии (9,2 %), и немного вырастет в Мозамбике (до 5,4 %).

В Латинской Америке и Карибском бассейне с переходом к сухому сезону в декабре влажность почвы оставалась адекватной для поздних культур, но локальные наводнения и высокие температуры могут помешать восстановлению в некоторых районах. В целом ожидается, что сбор урожая «Пострера» завершится при благоприятных условиях, хотя Гаити, вероятно, по-прежнему будет страдать от последствий штормов и избыточных осадков. Кроме того, высокая вероятность явления Эль-Ниньо с июня 2026 года, которое исторически связано с высокими температурами и засухой, представляет собой ключевой риск для итоговых показателей производства.

Производство зерновых на Гаити останется ограниченным из-за заброшенности земель по соображениям безопасности, а также высоких затрат на производство. Переход от Ла-Нинья к нейтральной фазе ЭНЮК (ENSO-neutral) ожидается в следующем месяце и продлится до мая-июля 2026 года. В июне-августе 2026 года вероятно возникновение Эль-Ниньо, которое сохранится как минимум до конца 2026 года. Уровень инфляции в Центральной Америке прогнозируется на уровне 3 %, но на Гаити он составит 26,2 %. Гаити также является единственной экономикой среди стран с продовольственными кризисами, где в 2026 году ожидается спад, что соответствует тенденции экономической рецессии последних шести лет.

На Ближнем Востоке и в Северной Африке ущерб от конфликтов, неблагоприятная погода, экономические ограничения и высокие цены на ресурсы ограничивают доступ фермеров к семенам, удобрениям и топливу, что, вероятно, сократит площади посевов в Ливане, Сирии и Йемене в период 2025-2026 гг. В секторе Газа ожидается продолжение перемещения населения; перемещённые домохозяйства не могут или не хотят возвращаться в районы своего происхождения из-за разрушенной инфраструктуры, ограниченности услуг и хрупкого режима прекращения огня. Системы внутреннего производства продовольствия, необходимые для обеспечения белками животного происхождения, фруктами и овощами, рухнули из-за конфликта, и на их восстановление, вероятно, уйдут годы. Хотя гуманитарная помощь останется основным источником пищи в начале 2026 года, коммерческий импорт мог бы улучшить продовольственную безопасность для тех, кто может его себе позволить. В целом уязвимые слои населения в регионе, скорее всего, продолжат сталкиваться с ограниченным доступом к продовольствию из-за высоких цен.

Ожидается, что уровень инфляции в Йемене составит 18,2 % в 2026 году; прогнозных данных по Ливану, Палестине или Сирии не было. В 2025 году производство зерновых снизилось в ряде стран из-за погоды: сильная засуха сократила выпуск более чем на 60 % в Сирии, вдвое в Ливане, а дефицит осадков и наводнения снизили урожай примерно на 10 % в Йемене.

В Южной Азии острая нехватка продовольствия, как ожидается, сохранится на высоком уровне в 2026 году из-за погодных катаклизмов, конфликтов и экономической хрупкости. В Афганистане на основную кампанию по производству зерновых 2026 года негативно повлияли осадки ниже среднего и температуры выше среднего. Проливные дожди и наводнения вызвали локальные потери урожая в частях Бангладеш и Пакистана. Конфликт и нестабильность остаются основными факторами нехватки продовольствия в Мьянме.

Ожидается, что уровень инфляции снизится по сравнению с 2025 годом в Бангладеш (до 8,7 % в 2026 году) и Мьянме (28 %), но немного вырастет в Пакистане (до 6 %); годовая инфляция в Афганистане в январе 2026 года составила около 10 %.

В Украине площадь сева озимых зерновых культур 2026 года, как ожидается, будет выше уровня 2025 года, но всё ещё значительно ниже среднего пятилетнего показателя. Экспорт кукурузы и пшеницы прогнозируется на уровнях ниже средних, в основном из-за значительных логистических ограничений, вызванных продолжающимся конфликтом. Ожидается, что годовой уровень инфляции снизится до 7,6 % в 2026 году.

Потенциальное влияние эскалации конфликта на Ближнем Востоке (по состоянию на март 2026 г.)

Эскалация с конца февраля нарушила судоходство через Ормузский пролив, что особенно затронуло рынки энергоносителей и удобрений. Непосредственные последствия для продовольственной безопасности носят в основном региональный характер, учитывая зависимость стран Персидского залива от импорта продовольствия. Но поскольку эти страны являются крупными экспортёрами энергоносителей и удобрений, продолжающиеся перебои в перевозках могут создать более широкие риски для мировых агропродовольственных рынков, хотя полная оценка пока преждевременна. В то же время другие крупные поставщики удобрений не могут увеличить производство, чтобы компенсировать потенциальное сокращение поставок с Ближнего Востока.

Снижение доступности удобрений и рост цен на них могут повлиять на решения о посевах и использование ресурсов, особенно в предстоящих сезонах в Южном полушарии и Азии. Рост и/или сохранение высоких цен на энергоносители усилит глобальное инфляционное давление на продовольствие.

Страны, включённые в GRFC, сталкиваются как с прямым, так и с косвенным воздействием. Ливан, например, напрямую затронут усилением боевых действий и значительным перемещением населения. Перемещение по региону до сих пор оставалось внутренним, хотя наблюдались некоторые движения через границы, включая возвращение из Ирана в Афганистан. В более широком смысле страны GRFC могут столкнуться со значительными социально-экономическими последствиями из-за роста цен на энергоносители и продовольствие, нарушения импорта, ограничения доступа к удобрениям, сокращения денежных переводов и ограниченных возможностей для заработка.