30 лет падения: дефицит бюджета и рекордный долг

Изображение: jcomp/Freepik

Государственный долг США достигнет рекордных 156 % ВВП к 2055 году. Управление Конгресса США по бюджету (Congressional Budget Office — CBO) прогнозирует рост дефицита бюджета США на протяжении 30 лет и замедление экономического роста. Долгосрочный бюджет и экономический отчёт демонстрируют тенденцию к ухудшению. Как отметили аналитики Reuters, тарифы Трампа, сокращение налогов, увольнения в правительстве, ужесточение иммиграционной политики в прогнозе не учтены. В свою очередь эти факторы могут существенно изменить ситуацию и усугубить долгосрочные бюджетные проблемы Штатов.

Управление Конгресса США по бюджету спрогнозировало значительное увеличение дефицита федерального бюджета и государственного долга в течение следующих 30 лет, отчасти из-за быстро растущих процентных расходов, а также обрисовало картину вялого экономического роста и сокращения рабочей силы. Последние долгосрочные бюджетные прогнозы CBO показывают, что дефицит федерального бюджета ускорится до 7,3 % экономики в 2055 финансовом году с 6,2 % в 2025 году. Это выше 30-летнего среднего показателя с 1995 по 2024 год, составлявшего 3,9 %.

Между тем, государственный долг США, как ожидается, вырастет тревожными темпами, до 156 % ВВП в 2055 году с 100 % в 2025 году. Как независимый бюджетный аналитик Конгресса, CBO основывает свои прогнозы на действующем законодательстве, которое может значительно измениться в краткосрочной перспективе. Это отчасти связано с усилиями, предпринимаемыми президентом Дональдом Трампом и его коллегами-республиканцами, контролирующими Сенат и Палату представителей США, по сокращению федеральных расходов и численности государственных служащих, а также по продлению дорогостоящих налоговых льгот, срок действия которых истекает в конце этого года в соответствии с действующим законодательством.

Каким бы плохим ни был этот прогноз, он представляет собой «оптимистичный сценарий», поскольку политики в настоящее время рассматривают возможность добавления триллионов долларов в виде продления налоговых льгот, что увеличит долг, — заявил Майкл Петерсон, глава Фонда Питера Г. Петерсона, выступающего за реформы фискальной политики.

По оценкам, продление этих налоговых льгот на десятилетие может увеличить дефицит и долг примерно на $4,6 трлн. Республиканцы в Палате представителей предложили сократить расходы, в том числе на федеральные программы здравоохранения, для достижения некоторой экономии.

Трамп также распорядился принять жёсткие меры по обеспечению безопасности границ и усилия по депортации иммигрантов, что, по мнению экспертов, может нанести ущерб экономике в результате нехватки рабочей силы. Сможет ли Конгресс принять законодательство, реализующее повестку дня Трампа, может определиться в течение следующих нескольких месяцев. Другим неизвестным фактором является исход судебных разбирательств по политике Трампа, которые уже находятся на рассмотрении. CBO не включает в свои долгосрочные прогнозы никаких оценок исхода этих судебных дел.

В отчёте также не учитывается потенциальное влияние на экономику США широкого спектра тарифов, которые Трамп вводит на иностранные товары.

Растущий долг замедлит экономический рост, увеличит процентные выплаты иностранным держателям долга США и создаст значительные риски для фискальных и экономических перспектив, — говорится в «Долгосрочном бюджетном прогнозе: с 2025 по 2055 год».

Аналитики особо отмечают, что государственные процентные выплаты по растущему долгу, по прогнозам, составят 5,4 % ВВП в 2055 финансовом году, по сравнению с ожидаемыми 3,2 % в текущем финансовом году, который заканчивается 30 сентября.

Эти процентные расходы, по прогнозам, будут даже больше, чем расходы на «дискреционные» программы правительства, такие как военные операции, управление воздушным движением, правоохранительная деятельность и программы питания. В совокупности они составят 5,1 % ВВП в 2055 году. Старение населения приведёт к увеличению расходов на пособия по социальному обеспечению до 6,1 % ВВП в 2055 финансовом году с 5,2 % в 2025 году. CBO прогнозирует более медленный рост населения США в течение следующих 30 лет, чем в течение последних трёх десятилетий. Это замедлит экономический рост при сокращении рабочей силы. «Без иммиграции население США начнёт сокращаться в 2033 году», подчёркивается в отчёте без упоминания Трампа.

Прогнозируется, что реальный экономический рост, ожидаемый на уровне 2,1 % в 2025 году, замедлится до 1,4 % в 2055 году. Процентная ставка по 10-летним казначейским облигациям в течение 30 лет останется в основном неизменной, «отражая повышательное давление со стороны увеличения федеральных заимствований и понижательное давление со стороны замедления роста рабочей силы».