Государство усилит цифровой контроль за занятостью граждан

Министерство труда и социальной защиты населения представило на публичное обсуждение анализ регуляторного воздействия к пакету поправок в трудовое законодательство страны. Законопроект предусматривает введение обязанности обязать работодателей передавать сведения о штатном расписании в Единую систему учета трудовых договоров (ЕСУТД).

Передавать потребуется информацию о структуре организации, штатной численности, должностях и профессиях, а также об изменениях штатного расписания. При этом требование будет распространено на всех работодателей независимо от формы собственности и размера бизнеса. Исключений для малого предпринимательства не предусмотрено.

В настоящее время работодатели передают в ЕСУТД информацию о заключении, изменении и прекращении трудовых договоров, а также об отпусках работников. Новая норма дополнит эти сведения данными о штатной структуре предприятия.

Необходимость введения этой нормы министерство объясняет тем, что сейчас ЕСУТД содержит сведения о трудовых договорах, но не позволяет автоматически сопоставлять их количество с утвержденным штатным расписанием. После введения новых требований государство получит возможность выявлять расхождения между штатной численностью и количеством оформленных работников.

Сопоставление штатного расписания с трудовыми договорами позволит определять незаполненные штатные единицы, анализировать структуру занятости по профессиям и должностям, оценивать кадровую обеспеченность предприятий. Также эти данные предполагается использовать для выявления признаков возможных нарушений и определения работодателей, которым необходимо уделить дополнительное внимание, без увеличения количества проверок.

Также разработчик документа отмечает, что централизованная база позволит государству анализировать кадровую потребность по отраслям и регионам. В дальнейшем для этого предполагается использовать технологии больших данных и искусственного интеллекта.

Внедрение нового требования предполагается начать уже с 2027 года, поэтапно, с тем, чтобы к 2029 году новым учётом было охвачено 70 % работодателей, а доля трудовых договоров, сопоставленных со штатным расписанием, доведена до 40 %.

Публичное обсуждение документа продлится до 1 октября.