Казахстан переводит цифровые активы в реальный сектор

Рынок цифровых активов в Казахстане переходит от пилотных проектов к лицензируемой деятельности. С 1 мая 2026 года в стране действует общестрановая модель регулирования, KASE получила статус оператора платформы цифровых финансовых активов и торговой платформы цифровых активов, а в регуляторной песочнице Национального банка реализуются 34 проекта по 14 направлениям, включая стейблкоины, токенизацию, криптобиржи, кастодиальные и криптофиатные сервисы.

Масштаб регулируемого рынка за последние годы существенно вырос. Если в 2023 году торговый оборот регулируемого крипторынка составлял $320 млн, то по итогам 2025 года достиг $10,58 млрд. В первом полугодии 2026 года объём транзакций в лицензированной среде МФЦА составил $5,5 млрд. Одновременно расширяется клиентская база: по данным МФЦА, число клиентов выросло с 53 тыс. в 2023 году до 270 тыс. человек.

На внутреннем рынке уже работают три лицензированных оператора обмена необеспеченных цифровых активов, ещё пять компаний проходят лицензирование. За первые два месяца оборот действующих операторов составил около ₸2 млрд. За первое полугодие по ETF на фьючерс на биткоин на KASE было заключено 34 тыс. сделок на ₸20,5 млрд, по новым ETF на три криптоактива — еще 650 сделок на ₸1 млрд.

Следующий этап предполагает более широкое использование цифровых инструментов непосредственно в экономике. Премьер-министр Олжас Бектенов на заседании правительства во вторник поручил активнее развивать токенизацию реальных активов — инфраструктурных проектов, недвижимости, сырьевых и других активов. Механизм предполагает разделение реального актива или проекта на цифровые доли, которые смогут финансировать инвесторы. Национальному банку поручено определить перечень активов, которые в приоритетном порядке могут быть переведены в цифровую форму, а также регламентировать механизм и обеспечить безопасность сделок.

Ещё одно направление — расширение практического использования выпущенных в Казахстане стейблкоинов. Их планируется применять для оплаты товаров и услуг, экспортно-импортных операций и трансграничных переводов. В МФЦА также прорабатывается использование стейблкоинов, привязанных к иностранным валютам, в международных платежах. Предполагается, что такие инструменты позволят ускорить расчёты и снизить операционные издержки бизнеса.

Правительство отдельно поручило Национальному банку оценить возможности использования цифровых финансовых инструментов в международных расчетах и определить направления, где они могут повысить скорость платежей и расширить возможности казахстанских компаний.

В планах также — перевод операций с цифровыми активами с иностранных и нерегулируемых площадок в казахстанскую юрисдикцию. До конца 2026 года планируется разработать механизм легализации криптоактивов. После финансовой проверки владельцы смогут добровольно задекларировать их и перевести на лицензированные казахстанские платформы. Одновременно рассматривается возможность налогового стимулирования для физлиц в виде освобождения от индивидуального подоходного налога по операциям с легализованными цифровыми активами. Предполагается, что льгота будет распространяться на период с 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года.

В целом одобренный правительством Совместный план действий включает 65 мероприятий по десяти направлениям. Среди задач — возврат капитала в прозрачный казахстанский контур, использование цифровых активов для платежей и финансирования реального сектора, создание новых инвестиционных инструментов, защита клиентов и инвесторов и развитие экспорта цифровых финансовых услуг. Для координации этой политики при Национальном банке планируется создать Комитет по цифровым активам и платежным системам.