Новая модель роста: президент определил главные экономические приоритеты

Экономическая часть выступления президента на совместном заседании палат парламента стала не перечнем отдельных поручений, а программой следующего этапа развития страны. Касым-Жомарт Токаев не только озвучил необходимость перехода на новую экономическую модель, назвав его «стратегической задачей особого значения», но и обозначил, по каким направлениям необходимо двигаться в приоритетном порядке.

Президент подчеркнул, что для оперативного решения этой задачи необходимо выработать новые подходы, новые позиции, так как уже очевидно, что прежние методы работы не будут эффективными. Экономические результаты Казахстана в целом достаточно хорошие: рост ВВП по итогам 2025 года составил 6,5 %, ВВП на душу населения с 2019 года увеличился в 1,5 раза — до $15 тыс., инфляция по итогам 5 месяцев замедлилась до 10,4 %; стабильность финансовой системы страны обеспечена, а национальная валюта надёжно защищена от внешних рисков.

 «Самый актуальный на данный момент вопрос — базовая процентная ставка Национального банка. К решению этого вопроса необходимо подойти взвешенно. Принятые новые Бюджетный и Налоговый кодексы полностью перезагрузили всю экономическую систему и изменили сами подходы к управлению государственными финансами. Таким образом, заложен фундамент для формирования новой модели казахстанской экономики», — отметил Токаев.

Основой остаётся промышленность. За 2023-2025 годы реализовано 540 индустриальных проектов на сумму ₸3,7 трлн, и в ближайшие два года ожидается запуск ещё более 200 новых производств с привлечением инвестиций в объёме около ₸3 трлн. Развивается малый и средний бизнес, доля которого в ВВП страны уже перешла рубеж в 40 %. Однако останавливаться на достигнутых результатах рано.

«Наша страна вступает в новый инвестиционный цикл, который призван стать двигателем диверсификации экономики. Диверсификация — это не просто лозунг или красивое слово, это очень сложная и ответственная задача, к решению которой нельзя подходить поверхностно», — подчеркнул президент.

Он отметил, что сегодня капитал всё активнее идёт в отрасли будущего: обрабатывающую промышленность, транспорт и логистику, цифровую инфраструктуру и финансовый сектор. Именно на эти отрасли делает ставку и Казахстан. Кроме того, особое внимание необходимо направить и на укрепление энергетической, инженерной и транспортно-логистической инфраструктуры. Токаев отметил, что именно на эти цели направлена реализация национального проекта модернизации энергетического и коммунального секторов.

Будет ускорена газификация страны, с доведением этого показателя с текущих 65 % до 80 %; также планируется развивать «зелёную» энергетику, доля которой в энергобалансе достигла 7 %.  Для надежного энергоснабжения растущей экономики к 2029 году планируется ввести свыше 13 гигаватт новых мощностей, причем не менее четверти из них — за счёт возобновляемых источников. Традиционный уголь тоже не исключается из перспектив — в Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске будут построены три новых ТЭЦ с применением технологии, соответствующей высоким экологическим стандартам. А в 2027 году начнётся строительство первой казахстанской атомной электростанции.

«Нам необходимо сосредоточиться на еще одном важнейшем элементе инфраструктурного каркаса страны — транспортно-логистической отрасли. Этот сектор имеет стратегическое значение. Все страны нашего региона уделяют внимание этому направлению, поэтому конкуренция усиливается», — сказал Токаев.

В частности, должна быть выполнена задача по улучшению автомобильных трасс. В прошлом году уже начались работы по ремонту 13 тысяч километров дорог, из которых 6 тысяч километров были введены в эксплуатацию. Модернизация автомобильных пунктов пропуска должна быть завершена в следующем году. В сфере авиации необходимо продолжать расширение сети маршрутов и формирование полноценных авиахабов. Президент добавил, что строительство нового аэропорта в Астане является задачей, которая не терпит отлагательств, и начать его необходимо в кратчайшие сроки. Он также отметил, что считает важным создание национального грузового авиаперевозчика, так как это значительно усилит позиции Казахстана в международной логистике.

«Будучи ведущей нефтегазовой страной региона, мы обязаны создать мощную инфраструктуру обеспечения авиатопливом. Это очень важная задача, не терпящая отлагательств», — сказал Токаев.

Важной, ответственной и неотложной задачей президент назвал масштабное строительство. Он подчеркнул, что «чем больше в стране будет возводиться объектов, тем динамичнее будет идти по пути прогресса Казахстан». В первую очередь это задача, касающаяся базовой инфраструктуры, высокими темпами необходимо строить железные и автомобильные дороги, аэропорты, вокзалы, крупные водоочистные и водоснабжающие сооружения, производственные и промышленные предприятия, городские здания и другие объекты.

«Финансовые средства — ресурс временный, их ценность тает с каждым годом. Их эффективное использование заключается в достижении конкретных результатов и передаче соответствующих объектов будущим поколениям в качестве наследия. Нельзя разбазаривать средства под предлогом создания «социального государства». Такую недальновидную политику наши потомки не поймут и не простят. Другими словами, мы должны превратить Казахстан в одну большую строительную площадку», — заявил Токаев.

Развитие цифровизации также должно оставаться в числе приоритетных задач. Президент отметил, что в стране уже построена современная инфраструктурная база для системного перехода к полностью цифровому государству, а в индексе готовности правительств к искусственному интеллекту Казахстан занимает лидирующее место в Центральной Азии. Теперь же необходимо «внедрить искусственный интеллект во все ключевые отрасли экономики и кардинально улучшить качество государственного управления».

«Мы должны коренным образом перестроить саму логику и философию государственного управления, совершить решительный переход от традиционной бюрократии к высокоэффективной сервисной парадигме «Государство как платформа» (GovTech). Наша конечная цель — построить прогрессивное цифровое государство, укорененное в глобальном технологическом ландшафте и способное аргументировано отстаивать и продвигать национальные интересы, безукоризненно служить своим гражданам», — отметил он.

В стране необходимо обеспечивать опережающее развитие инфраструктуры. Способствовать этому должны запуск суперкомпьютеров, старт проекта «Долина ЦОДов», и другие проекты. По сути, подчеркнул Токаев, именно сейчас создается «цифровой суверенитет страны как высокотехнологичного хаба Нового Шелкового пути».