В правительстве обеспокоены риском появления «Третьей волны» обманутых дольщиков

Фото: pixabay.com

В 2024 году в Казахстане должно быть введено 18 млн кв. метров жилья, что станет рекордным за годы активного развития строительного сектора. За последние 5 лет в жилищное строительство инвестировано более ₸12 трлн и введено порядка 78,5 млн кв.м. нового жилья. На строительный сектор делаются особые ставки со стороны правительства, и как на отрасль, способную вносить больший вклад в экономику, и как на инструмент, призванный решить социальные проблемы — обеспечение жильем граждан. Рассказываем, что планирует делать кабмин для развития этого сектора.

Планы по строительству

К 2030 году планируется строительство 111 млн кв. метров жилья за счет всех источников финансирования и обеспечение новым жильем более 1 млн семей.

Для исполнения Плана первоочередных действий Правительства по обеспечению экономического роста, в 2024 году доведенный объем ввода жилья был увеличен с 15,5 до 18 млн кв.м. При этом будут внедрены дополнительные меры обеспечения граждан жильем.

Так, в 2024 году для обеспечения арендным жильем для социально-уязвимых слоев населения планируется приобретение более 22 тыс. квартир на общую сумму ₸339 млрд.  Кроме того, за счет выпуска государственных ценных бумаг акиматами на сумму ₸110 млрд запланировано строительство 10 тыс. кредитных квартир.

На предоставление льготной ипотеки по ставкам 2 и 5 % годовых, выделены ₸81 млрд на выдачу порядка 7 тыс. займов. По ипотечной программе «Отау» со ставкой 9 % предусмотрена выдача 8 тыс. займов на сумму ₸150 млрд. Дополнительно, с 1 мая текущего года запланирован запуск новой ипотечной программы (по ставкам 7 — 9 %) планируется выдать 12 тыс. займов на сумму ₸300 млрд. Также по программе «7-20-25» будут выданы порядка 5 тыс. займов на сумму ₸100 млрд. В целом, в 2024 году на развитие жилищного строительства направлено более ₸1 трлн, обеспечивающие 64 тыс. гражданам улучшение своих жилищных условий.

Аренда и ипотека: что нового

Президент дал поручение правительству нарастить объемы предоставляемого арендного жилья с правом выкупа и запустить новую льготную программу. Правительство уже разработало механизмы выполнения поручения.

Так, для развития сектора арендного жилья акиматы будут выкупать первичное жилье у частных застройщиков с максимальной площадью жилья 80 кв. метров (отклонение 5 %). Правительством утверждены соответствующие нормы, и с мая будут начаты работы по финансированию реализации арендного жилища с правом выкупа. При этом в настоящее время на рассмотрении парламента находится законопроект, предоставляющий право очередникам приватизации арендного жилья.

Также, Отбасы банком с мая 2024 года будет запущена новая льготная программа. Условия программы для социально уязвимых граждан по ставке 7 % годовых, для остальных категорий граждан — 9 % с первоначальным взносом 20 %. Займы будут выдаваться на первичное (в городах Астана, Алматы, Шымкент и областных центрах) и на вторичное жилье в моногородах и сельских населенных пунктах, но не более 30 % от общего объема выделенных средств в год. В первый год планируется выдать 12 тыс. займов на сумму ₸300 млрд и далее ежегодно по ₸200 млрд (8 лет) для выдачи 8 тыс. займов.

Какие есть проблемы 

Одним из наиболее распространенных механизмов обеспечения жильем граждан является долевое участие в жилищном строительстве. И здесь есть ряд частных застройщиков не добросовестно исполняющих свои обязательства. По данным министерства промышленности и строительства, в целом по стране насчитывается 39 проблемных объектов долевого строительства в 8 регионах. Со стороны государства оказываются необходимые меры по выделению финансирования и поиску инвесторов. По итогам первого полугодия текущего года в Астане планируется завершить 9 объектов (10 домов) долевого строительства и выдать ключи порядка 484 семьям. По остальным регионам ведутся судебные разбирательства в отношении частных застройщиков.

В целом, как сообщил министр промышленности и строительства Канат Шарлапаев на заседании правительства, по итогам проведенного анализа, в республике выявлено 581 строящихся объектов долевого строительства, из которых 421 объектов (72,5 %) строятся без разрешения на привлечение денег дольщиков (в г. Астана — 26, г. Алматы — 45, г. Шымкент — 14, Алматинская обл. — 10, Акмолинская обл. — 36, Атырауская обл. — 38, Актюбинская обл. — 76, ВКО — 7, Абайская — 3, Жамбылская — 19, Мангистауская обл. — 125, Карагандинская обл. — 13, Жетысу — 1, Улытауская обл. — 1, СКО — 7).

«Важно не допустить увеличение роста подобных объектов. Для этого Министерством выработаны меры по усилению государственного регулирования, в частности: запрет на заключение предварительных договоров, увеличение штрафных санкций (с 300 до 2000 МРП), запрет на рекламу без разрешения на привлечение денег дольщиков; осуществление сделок по купле-продаже строящегося жилья в безналичной форме, направленные на обеспечение законности и прозрачность процессов долевого строительства, равенства всех участников и усиление контроля со стороны государства. На сегодня, данные предложения находятся на стадии согласования с заинтересованными государственными органами и организациями, с дальнейшим внесением в соответствующий закон», — сообщил министр.

В свою очередь, аким Астаны Женис Касымбек, выступая на заседании, отметил, что еще в начале 2023 года было 16 проблемных объектов — это 32 дома, более 4 тысяч вкладчиков. На сегодняшний день из них 90 % получили жилье.                  

«Оставшиеся 484 семей получат ключи от квартир до конца июня текущего года. В целом, на данный момент в столице имеется  401 площадки жилищного строительства. С учетом изменений на рынке жилья принимаем ряд превентивных мер по недопущению возникновения «третьей волны» проблемного долевого строительства», — заверил он.

По данным министерства, в стране насчитывается 160 объектов долевого строительства, осуществляющих деятельность в соответствии с действующим законодательством. В целях стимулирования добросовестных строительных компании (в рамках законопроекта о совершенствовании долевого участия в жилищном строительстве) предусмотрены соответствующие меры.

Так, будут снижены требования к опыту строительных компаний: после возведения каркаса дома (с 5 лет до 3 лет, с 60 тыс. кв. м. до 30 тыс. кв. м. в г. Астане, Алматы, Шымкенте, с 30 тыс. кв. м. до 18 тыс. кв. м. в остальных регионах), требования при получении гарантий Единого оператора и участия в проекте банков второго уровня (с 3 лет до 2 лет, с 18 тыс. кв. м. до 10 тыс. кв. м. в г. Астане, Алматы, Шымкенте, с 9 тыс. кв. м. до 5 тыс. кв. м. в остальных регионах);

Вместе с тем, дополнительно будут снижены требования: по наличию денег на общее строительство у уполномоченной компании с 15 — 10 %; по перечню документов от застройщиков в 2 раза (сейчас 43 документа) при получении гарантий Единого оператора. Уполномоченной компании, в целях оптимизации расходов, будет предоставлено право на открытие валютного и депозитного счетов.

Что будет с ценами

Премьер-министр Олжас Бектенов поручил обеспечить жесткий контроль за ценами на жилье и строительные материалы.

«С учетом запуска новых жилищных программ, министерствам промышленности, торговли совместно с Агентством по защите конкуренции в месячный срок принять необходимые меры по недопущению ажиотажа и сдерживанию цен на рынке недвижимости и строительных материалов», — подчеркнул Бектенов.