Казахстан потерял четыре позиции в рейтинге пенсионных систем

Изображение: freepik

Казахстан опустился на 24-е место в рейтинге пенсионных систем Mercer CFA Institute. В 2023-м наша страна дебютировала в исследовании с 20-й строчки таблицы из 47 стран с общим индексом 64,9. В свежем обзоре казахстанская пенсионная система удостоилась оценки в 64,0 балла, аналитики же исследовали всего 48 государств. Первое место — за Нидерландами (85,0 балла). Всего работа охватила практически 65 % населения мира.

Глобальный пенсионный индекс Mercer CFA Institute сравнивает пенсионные системы по всему миру, выделяя проблемы и возможности в каждой из них. В этом году к рассматриваемым государствам присоединился Вьетнам. Аналитики использовали актуальные данные ОЭСР и других международных агентств и добавили несколько новых вопросов в подиндекс прозрачности.

Индексный показатель Казахстана снизился с 64,9 в 2023 году до 64,0 в 2024 году, главным образом из-за снижения чистых коэффициентов замены пенсий и обновлённых демографических данных.

Пенсионная система Казахстана является многоуровневой и состоит из государственных и частных пенсий. Государственные пенсии включают базовую пенсию и пенсию по возрасту (для пенсионеров с периодом службы до 1998 года), которые финансируются из общих доходов государства. В 1998 году был введён обязательный накопительный компонент частного пенсионного фонда, с обязательным взносом работника в размере 10 %, который поступает на индивидуальные счета. В 2024 году был введён новый обязательный накопительный компонент, с обязательным взносом работодателя, поступающим на условные индивидуальные счета, который увеличится с 1,5 % в 2024 году до 5 % в 2028 году. Также существуют дополнительные добровольные накопительные планы, — описали авторы доклада казахстанскую пенсионную систему.

Исследователи также выработали несколько рекомендаций для нашей страны. Общий индексный показатель казахстанской системы может быть увеличен за счёт:

• Увеличения минимального уровня поддержки самых бедных пожилых людей
• Повышения уровня собственных сбережений граждан
• Снижения утечки средств до выхода на пенсию путём ограничения доступа к частным пенсионным фондам до выхода на пенсию
• Повышения уровня участия в трудовой деятельности в старших возрастах по мере увеличения продолжительности жизни
• Введения требования показывать прогнозы пенсионного дохода в годовых отчетах участников

В целом, индекс состоит из трёх подиндексов, а именно прозрачности, устойчивости и достаточности, для измерения каждой системы пенсионного дохода по более чем 50 показателям. В этом году пенсионные системы класса А получили Нидерланды, Исландия, Дания и Израиль. Пенсионная система Казахстана классифицирована под общей оценкой С+. При этом по уровню прозрачности наша страна получила уверенное «А», а по оценке устойчивости пенсионной системы «В». А вот достаточность аналитики оценили на «D».

Тем не менее в глобальном рейтинге Казахстан обошёл Испанию, США, Японию, Южную Корею, Турцию. Казахстан единственная страна постсоветского пространства, представленная в исследовании.

Условия постоянного пенсионного обеспечения могут быть как гибкими, так и запутанными для пенсионеров, а конечный результат для каждого отдельного пенсионера часто оказывается не таким хорошим, каким он должен был быть, — отметил Дэвид Нокс, ведущий автор и старший партнёр Mercer.

Напомним, THE TENGE ежемесячно оценивает эффективность управляющих пенсионными активами казахстанцев. Как показывают результаты анализа, из-за ряда ограничений и компенсирующих механизмов для вкладчиков сложилась ситуация, когда на рынке в качестве инвестиционных управляющих, по сути, присутствуют мини-копии портфеля ЕНПФ под управлением НБРК. При этом управляющие зарабатывают комиссию, но не способны обеспечить реально конкурентный уровень доходности, создавая только иллюзию выбора и эффект присутствия. Управляющие портфелями полностью зависят и полагаются на внутренние условия — высокие ставки и курсовая переоценка при сдерживании инфляции. Таким образом, жёсткая ДКП и конвертации нацфонда выступают механизмом обеспечения доходности пенсионных вложений, а не навыки и подходы к инвестированию, как это обычно предполагается.