«Чистый лист» глазами кгд: какие послабления ввели для микро- и малого бизнеса

Комитет государственных доходов министерства финансов корректирует налоговое администрирование в отношении субъектов микро- и малого бизнеса. Так, в планах КГД — утверждение Правил ликвидации и прекращения деятельности субъектов микро- и малого бизнеса; Правил списания пени и штрафов при условии уплаты налоговой задолженности, образованной по состоянию на 1 января 2026 года и погашенной до 1 апреля 2026 года, а также штрафов за несвоевременную постановку на регистрационный учёт по налогу на добавленную стоимость. Вступить в действие эти правила должны с февраля 2026 года.

Принято решение, что камеральный контроль не будет проводиться в отношении налоговой отчётности, представленной до 17 декабря 2025 года, по налоговым обязательствам за налоговые периоды до 1 января 2026 года. Ограничение датой 17 декабря 2025 года в КГД объясняют целью «минимизировать риски представления упрощённой декларации за второе полугодие 2025 года и других деклараций за четвёртый квартал 2025 года без отражения налоговых обязательств».

В качестве исключения остаются случаи налогообложения доходов нерезидентов; представления после 17 декабря 2025 года дополнительной налоговой отчётности за указанные периоды; отзыва налоговой отчетности после 17 декабря 2025 года; подачи налогоплательщиком заявлений и (или) требований, предусмотренных налоговым законодательством, требующих проведения камерального контроля; в отношении поставщиков услугополучателя в рамках государственной услуги по возврату НДС из бюджета.

Также не будут проводиться налоговые проверки за налоговые периоды до 1 января 2026 года. Исключение — проверки, назначенные до 1 января 2026 года; встречные налоговые проверки, а также проверки, назначаемые в рамках уголовно-процессуального законодательства; по актам и требованиям органов прокуратуры; для определения взаиморасчётов с дебиторами; по исполнению распоряжений о приостановлении расходных операций по кассе; в отношении недропользователей;

по заявлениям и требованиям налогоплательщиков; по жалобам на результаты налоговых проверок; при представлении или отзыве налоговой отчетности после 17 декабря 2025 года; для подтверждения нарушений, выявленных камеральным контролем.

Прекращается подача исков о признании недействительными сделок, заключенных до 1 января 2026 года между субъектами микро- и малого предпринимательства; о признании недействительной регистрации (перерегистрации), осуществленной до 1 января 2026 года. Исключение составляют иски, инициированные на основании материалов правоохранительных органов.

Кроме того, с 1 января 2026 года прекращается возбуждение дел об административных правонарушениях в отношении субъектов микро- и малого предпринимательства за несвоевременную постановку на учёт по НДС; за обороты, совершенные в период непостановки на учёт по НДС; за непредставление налоговой отчётности по обязательствам за периоды до 1 января 2026 года.

Дополнительно, по поручению премьер-министра, прорабатываются вопросы по не начислению пени и штрафов микро- и малому бизнесу в течении 2026 года. Сроки принятия решения по этому вопросу не называются.

 Данные меры называются подходом «Чистый лист» и считаются направленными на снижение административной и фискальной нагрузки; поддержку микро- и малого бизнеса; создание условий для адаптации предпринимателей к проводимым налоговым и институциональным реформам.