Банки обяжут компенсировать затраты государства на их спасение

Агентство по регулированию и развитию финансового рынка и правления Национального Банка представили правила, размеры и сроки внесения банками и филиалами банков-нерезидентов РК обязательных денежных взносов для возмещения убытков, возникших в результате урегулирования системно значимого банка.

Этот инструмент будет задействоваться только в случае использования государственных средств для спасения системно значимого банка. И, как следует из Правил, сумма средств, подлежащая возмещению, определяется в соответствии с нормами закона «О банках и банковской деятельности» как разница между ценой приобретения акций системно значимого банка либо стабилизационного банка и ценой их последующей продажи новому инвестору.

Оплачиваться эти затраты государства будут пропорционально обязательствам каждого банка. Механизм, предусмотренный правилами, предполагает, что общая сумма возмещения распределяется между банками и филиалами иностранных банков пропорционально размеру их обязательств. Для расчёта берётся сумма обязательств на 1 января года, в котором принято решение о возмещении убытков. При этом предельный совокупный годовой объ1ём взносов со всего банковского сектора составляет 0,2 % совокупной суммы обязательств банков и филиалов банков-нерезидентов на 1 января соответствующего года. Для каждого отдельного банка действует такой же лимит: годовой взнос не может превышать 0,2 % суммы обязательств самого банка.

В случае, если сумма, которую необходимо вернуть государству, превышает годовой лимит в 0,2 % совокупных обязательств банковского сектора, платежи производятся ежегодно, пока вся подлежащая возмещению сумма не будет покрыта. Если же сумма убытка укладывается в установленный годовой предел, её взыщут единовременно, также пропорционально обязательствам каждого банка.

Правилами также оговаривается, что совместное решение АРРФР и НБРК должно быть принято не позднее трёх месяцев после продажи банка инвестору. Согласно предусмотренной процедуре, АРРФР рассчитывает сумму возмещения, общий объём обязательств банков и размер взноса для каждого участника рынка и направляет проект решения НБРК. Само же совместное решение должно быть принято в течение трёх месяцев после продажи правительством или национальным управляющим холдингом акций системно значимого либо соответствующего стабилизационного банка новому инвестору. В случае, если НБРК возвращает проект с замечаниями, АРРФР отводится 10 рабочих дней на доработку и повторное направление. Уже после принятия решения о возмещении убытков АРРФР направит уведомления банкам в течение пяти рабочих дней. Банкам, в свою очередь, даётся три рабочих дня после получения уведомления, чтобы представить мотивированное несогласие с размером взноса и/или сроком его уплаты.

На уплату самого взноса отводится 30 календарных дней. Деньги перечисляются в тенге на Единый казначейский счёт, а сам платёж должен быть произведен единовременно и в полном объеме.

Предусмотрена возможность отсрочки либо рассрочки, максимум на шесть месяцев и только по финансовым основаниям. Так, если выплата взноса способна привести к нарушению банком пруденциальных или макропруденциальных нормативов и лимитов, он может обратиться в АРРФР за отсрочкой или рассрочкой на срок не более шести месяцев. Банк должен подтвердить этот риск расчётами и обоснованиями. Если проблема связана именно с макропруденциальными нормативами, решение АРРФР должно быть согласовано с Национальным банком. Кроме того, для банков, находящихся в режиме усиленного надзора или восстановления финансовой устойчивости, дополнительно учитывается влияние платежа на процесс восстановления банка.